Oxuduğunuz məqalə

Rusiyanın Sülhü Ermənistan-Azərbaycan Qırğınında Tətbiq Olundu

 

Bu yazını paylaşın:

Üçtərəfli Ermənistan-Azərbaycan-Rusiya razılaşması nəhayət ki müharibəni sonlandırmağa nail ola bilər, amma bu münaqişənin özəyində olan məsələləri həll etmir.

12 Noyabr 2020, Laurence Broers, Tədqiqatçı köməkçisi, Rusiya və Avrasiya Proqramı, Chatham House

Tərcüməçi: Kərtənkələ Press

Ermənistanla Azərbaycan arasında ümumi müharibə başladıqda üç potensial nəticə mümkün idi: qəti bir hərbi qələbə, yenidən canlanan çoxtərəfli diplomatik səy və ya münaqişənin Rusiya və Türkiyənin təsiri altında bölgələndirilməsi.

Rusiya, Ermənistan və Azərbaycanın imzaladığı hazırkı razılaşma Rusiyanın dominant və Türkiyənin ikinci dərəcəli olsa da əhəmiyyətli bir rol oynadığı üçüncü ssenarini əks etdirir. Doqquz maddəli sənəd sadəcə bir atəşkəsdən daha çoxu, amma həqiqi bir sülh müqaviləsindən daha azıdır.

Dağlıq Qarabağ ətrafındakı yeddi bölgəni geri alması münasibətilə Azərbaycanın bayram qeyd edəcəyi çox şey var, yəni minlərlə köçkün geniş reabilitasiyadan sonra evlərinə qayıda bilər. Və son altı həftə ərzində geri alınan ərazilər, o cümlədən strateji mövqeyə malik və çox simvolik şəhər olan Şuşa  (erməni mənbələrində Şuşi kimi tanınır) qorunur.

Ancaq ən əsası, davamlı bir dialoq mövzusu olaraq Dağlıq Qarabağın özünün statusundan bəhs edilmir,  Azərbaycan Prezidenti İlham Əliyevin belə bir müzakirənin onun prezident olduğu müddətdə olmayacağını söyləməsi buna əlavə bir əhəmiyyət verməməsidir.

Rusiyanın sürətli yerləşdirilməsi

Ermənilər razılaşma xəbərini şok və qəzəblə qarşıladılar, Rusiya sülhməramlıları təəccüblü bir şəkildə bir neçə saat ərzində Dağlıq Qarabağa daxil oldular. Təfərrüatlar qeyri-müəyyən olaraq qalır, ancaq Dağlıq Qarabağdakı bir erməni mövcudiyyətinin özü müharibənin sonunda sadəcə Ermənistanın nəzarəti altında qalan bölgələr kimi aralıq formada mövcud olmağa davam edəcək.

Təxminən 2000 rus sülhməramlısı Laçın rayonu boyunca Ermənistana bir dəhliz əlaqəsi vasitəsilə bu ərazilərdə keşik çəkəcək. Rusiyanın barışıq missiyasını Türkiyə ilə paylaşacağı məsələsi hələ də qeyri-müəyyəndir, çünki Türkiyənin razılaşmada adı çəkilmir.

Bununla birlikdə, Rusiyanın müdafiə naziri Sergey Şoyqu ilə türkiyəli həmkarı Hulusi Akar arasında imzalanan bir sonrakı memorandum, Azərbaycanın nəzarətindəki ərazidə ortaq atəşkəs monitorinq mərkəzi yaradır.

Üçtərəfli razılaşmada göstərilən yeganə xarici tərəf Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Qaçqınlar üzrə Ali Komissarlığıdır ki, məcburi köçkün icmalarının geri qaytarılması onların himayəsi altında həyata keçiriləcəkdir.

Müqavilədə həmçinin Ermənistanın cənubu və Laçın dəhlizi boyunca rabitə, yeni infrastrukturun açılmasını və daha təhlükəsiz tranzit yolu ilə Azərbaycanın qərbindən Naxçıvan muxtar vilayəti və dolayısı ilə Türkiyə ilə əlaqələndirməsi nəzərdə tutulur. Bu, 1999-2001-ci illərdə müzakirə olunan torpaq mübadiləsi konsepsiyası ilə əlaqəli olsa da fərqli bir fikirdir, çünki burada suverenliyin rəsmi surətdə tərk edilməsi nəzərdə tutulmur, burada sadəcə Ermənistan təhlükəsiz hərəkət azadlığının zəmanət verir.

Müharibə boyunca Avro-Atlantik səhlənkarlığı və passivliyi Fransa, ABŞ, Minsk Qrupu və Avropa Təhlükəsizlik və Əməkdaşlıq Təşkilatının (ATƏT) razılaşmadan kənar qalması ilə öz əksini tapmışdır. Hər biri münaqişə müddətində ölçüyəgəlməz mövqelərini itirmişdir. Baza Prinsipləri - Minsk Qrupu vasitəçiliyinin əsas işini təşkil edən barışıq təklifi ya müharibə nəticəsində artıq qüvvəyə minmişdir və ya müvəqqəti və son status mexanizmləri halında, indi masadan çıxarılmışdır.

Yeni razılaşma minlərlə insanın ölümünə səbəb olan dağıdıcı müharibəyə son qoyur, lakin davamlı sülhün təməlini qoyması üçün çoxlu şübhələr geridə buraxır. Sevinən bir Azərbaycan üçün belə, yeni status-kvo bitməmiş bir iş hissi yaradır. Rus çəkmələrinin Azərbaycan torpaqlarına qayıtması Cənubi Qafqazda geosiyasi sülhməramlılıqda yeni bir səhifə açır.

Razılaşmada bildirilir ki, tərəflərdən biri razılığını geri götürməsə, Rusiyanın sülhməramlı missiyası bundan sonra avtomatik yenilənmə ilə beş il davam edəcək. Azərbaycanın bu razılığı geri götürməsi ehtimalı növbəti beş il ərzində real müharibədən sonrakı bərpa və normallaşdırma işlərinə təsir göstərəcəkdir.

Rusiyanın səlahiyyət müddətinin yenilənməsi və ya uzadılmasının rədd edilməsi və gözlənilməz dinamikaya əsaslanan münasibətlərin beş illik bir auditin effektiv formada yaradılması  Azərbaycan-Rusiya münasibətlərində narahatlıq yarada bilər. Bunun ciddi təsirləri var, çünki mandatın yenilənməməsi Ermənistanda növbəti zorakılığın başlanğıcı kimi qəbul ediləcəkdir.

Sülh olmadan sülhməramlılıq

Çox az ölkə münaqişə tərəflərinin siyasi prosesə bağlı olmaq istəmədiyi şiddətli, qütbləşmiş bir vəziyyətə nəzarət etmək üçün sülhməramlıları yerləşdirə bilərdi. Bu, yüksək riskdir, çünki sülhməramlıların özləri müxalifət qrupları tərəfindən hədəf alına bilər. Geniş, ağır silahlı sülhməramlı əməliyyatların davam etdirilməsi də baha başa gəlir.

Həmçinin bir çıxış strategiyası olmadan sülhməramlıların yerləşdirilməsi tezliklə işğalçı qüvvələrə bənzəməyə başlayacaq. Çıxış strategiyaları cəld razılaşmalardan və siyasətin yeni növlərinə bağlılıqlardan asılıdır. Bu Ermənistan-Azərbaycan kontekstindən uzaqdır.

Güclü razılaşmalar nəticədə bir sülhməramlı missiyanın miqyasına və ya uzunömürlülüyünə deyil, onları dəstəkləyən siyasi nüfuza bağlıdır. Bu, yalnız Ermənistan-Azərbaycan münaqişəsinin kökünün səbəblərini, həmçinin son müharibədən, yeni məcburi köçkünlərdən mümkün müharibə cinayətlərinə və transfer edilmiş bölgələrdəki mədəni irsin taleyindən qaynaqlanan bir çox yeni bölücü məsələlərə toxunan bir prosesdən gələ bilər.

Bunu etməmək, yalnız gələcək Ermənistan-Azərbaycan dialoqunu zəhərləyən, qalib və qurban şəxsiyyətlərinin mənimsənilməsi risklərini yaradan şikayətləri və 'bəs buna nə deyəcəksən' mübahisələrini sərtləşdirir, lakin 1990-cı illərlə müqayisədə əks rollarda - münaqişə dövrünü davam etdirərək başqa bir nəslə.

Rusiyanın Ermənistan-Azərbaycan münaqişəsini bölgələndirməsi hal-hazırda həyatları xilas edir və eyni zamanda qısa müddətdə onun öz Cənubi Qafqazdakı maraqlarını təmin edir. Ancaq bu incə razılaşma uzun müddətdə sülh təmin etmir.

Mənbə

Şərhlər?

Fikirlərinizi eşitmək istərdik.

Müəlliflər

Etiketlər

No results.

Searching